谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部
2018年11月
編制說(shuō)明
一、預(yù)案編制過(guò)程概述
谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部在《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制的前期首先編制了《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。通過(guò)對(duì)全廠風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估,確定了公司屬于一般風(fēng)險(xiǎn)源。根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》編制了《谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
二、預(yù)案中重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明
本次編制預(yù)案的重點(diǎn)主要是對(duì)公司現(xiàn)有的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,確定了最大的危險(xiǎn)事故——原料泄漏以及脫硫塔引發(fā)的火災(zāi)事故,并根據(jù)事故類型提出了相應(yīng)的應(yīng)急措施和應(yīng)急方案。
三、征求意見和采納情況說(shuō)明
1、廠內(nèi)征求意見
預(yù)案編制完成后對(duì)廠內(nèi)的相關(guān)人員征求了意見,重點(diǎn)征求了涉及安全和生產(chǎn)人員的意見,對(duì)提出的意見進(jìn)行了完善,從預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)和具體的操作進(jìn)行了修改。
2、外部征求意見
預(yù)案編制完成后對(duì)外也廣泛征求了意見,征求范圍包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)人士、相關(guān)的職能部門等。具體意見如下:
公眾意見及采納情況說(shuō)明一覽表
征求意見人員 | 公眾意見建議 | 采納情況說(shuō)明 |
廠內(nèi) 人員 | 規(guī)整相關(guān)應(yīng)急設(shè)施,加強(qiáng)車間人員的應(yīng)急培訓(xùn)及演練。 | 采納,對(duì)廠區(qū)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一整理和歸類,方便發(fā)生事故時(shí)使用,并對(duì)廠區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),預(yù)案中細(xì)化了演練內(nèi)容。 |
根據(jù)公司實(shí)際情況細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)情況。 | 采納,對(duì)公司所產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行分析,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)情況。 | |
周圍群眾、專業(yè)人士及相關(guān)部門 |
明確公司環(huán)境事故類型及影響范圍。 | 采納,根據(jù)公司生產(chǎn)工藝及原輔材料存儲(chǔ)情況,對(duì)公司突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行了詳細(xì)分析,并確定了相關(guān)影響范圍。 |
細(xì)化對(duì)受影響人員及群眾的通知方式,完善周圍群眾疏散方案。 | 采納,補(bǔ)充了周圍群眾及企業(yè)的通知方式,細(xì)化了相關(guān)疏散方案內(nèi)容。 | |
加強(qiáng)與外界及地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接情況。 | 采納,在報(bào)告中對(duì)借助外部救援力量進(jìn)行了分析,并增加了與地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接情況說(shuō)明。 |
四、應(yīng)急預(yù)案的推演
預(yù)案編制完成后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)性的桌面推演,根據(jù)推演情況匯總暴露出的相關(guān)問(wèn)題,并根據(jù)相關(guān)問(wèn)題提出解決措施。
預(yù)案編制小組
2018-11
為落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)保部令2015第34號(hào))等法規(guī)要求;減輕、減緩本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后的影響程度;健全應(yīng)急救援體系;提高預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力;避免和減少環(huán)境污染事件發(fā)生;消除、降低污染危害影響;加強(qiáng)企業(yè)與政府銜接,特制定本預(yù)案。
1.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件
1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范
1.3.1 區(qū)域范圍
本預(yù)案適用于谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部項(xiàng)目。突發(fā)環(huán)境事件四級(jí)以下級(jí)別的應(yīng)急救援行動(dòng),也適用于四級(jí)及以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件的參與控制及處置活動(dòng),適用于本公司因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的水污染、大氣污染事件專項(xiàng)處置,適用于本公司邊界外3公里范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)域環(huán)境安全防控,本預(yù)案涉及公司各部門。
1.3.2 適用的突發(fā)環(huán)境事件類型和級(jí)別
1.3.2.1環(huán)境事件類型
①在谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部內(nèi)人為或不可抗力造成的固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染破壞事件。
②化學(xué)品外泄造成爆炸而產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
③企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;
④因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件;
⑤其他突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理,不包括生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
單位名稱:谷神生物科技集團(tuán)有限公司能源事業(yè)部
單位所在地:山東省德州市陵城區(qū)北辰路路北,迎賓北大街東
廠址中心經(jīng)、緯度:北緯N 37°21'34" 東經(jīng)E 116°32'7"
企業(yè)規(guī)模:小型企業(yè)
廠區(qū)面積:45792m2
從業(yè)人數(shù):100人
產(chǎn)品及規(guī)模:年供電11000萬(wàn)kWh,年供蒸汽290000萬(wàn)MJ。
公司主要產(chǎn)品、產(chǎn)能見下表:
表2.3-1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況一覽表
序號(hào) | 產(chǎn)品 | 單位 | 數(shù)量/年 |
1 | 蒸汽 | 萬(wàn)GJ | 290000 |
2 | 電 | 萬(wàn)kWh | 11000 |
1、生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述如下
燃煤由汽車運(yùn)至廠內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng),再經(jīng)輸煤系統(tǒng)、破碎系統(tǒng)送至鍋爐燃燒,化學(xué)能轉(zhuǎn)變成熱能;產(chǎn)生的高溫高壓蒸汽送往汽輪機(jī)做功,熱能轉(zhuǎn)變成機(jī)械能;汽輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能,電經(jīng) 35kV 輸電線路輸出;做完功的蒸汽進(jìn)入熱力管網(wǎng)輸送給熱用戶。具體生產(chǎn)過(guò)程見下圖。
2、生產(chǎn)工藝流程圖如下
本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程圖
3.1.1存儲(chǔ)和涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品
表3.1-1 企業(yè)涉及的化學(xué)品情況
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況 | ||||
類項(xiàng) | 品名 | 最大貯存量 | 存放地點(diǎn) | 備注 |
有機(jī)溶劑 | 柴油 | 8噸 | 儲(chǔ)罐 | 引燃 |
化學(xué)品 | 氨水 | 0.8噸 | 桶裝 | 還原劑 |
化學(xué)品 | NaOH | 20m3 | 儲(chǔ)罐 | 脫硫劑 |
化學(xué)品 | 鹽酸 | 20m3 | 儲(chǔ)罐 | 酸洗緩蝕劑 |
3.1.2 化學(xué)品與臨界量的比值
表3.1-2 原輔材料、產(chǎn)品最大儲(chǔ)存量及其臨界量
名稱 | 最大儲(chǔ)量q(噸) | 臨界量(噸)Q | q/Q |
柴油 | 8 | 2500 | 0.0032 |
氨水 | 0.8 | 10 | 0.08 |
NaOH | 20 | 7.5 | 2.67 |
鹽酸 | 20 | 7.5 | 2.67 |
3.1.3風(fēng)險(xiǎn)源事故危險(xiǎn)性評(píng)估
根據(jù)物質(zhì)的毒性和存儲(chǔ)情況確定各風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性情況見下表:
表3.1-3 各風(fēng)險(xiǎn)源危害性情況一覽表
序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)源 | 危險(xiǎn)物質(zhì) | 主要風(fēng)險(xiǎn)方式 | 直接影響 | 次生影響 |
1 | 儲(chǔ)罐 | 柴油 | 火災(zāi)、爆炸 | 大氣 | —— |
2 | 桶 | 氨水 | 泄露 | 大氣、水 | —— |
3 | 儲(chǔ)罐 | NaOH、尿素、鹽酸溶液 | 泄露 | 大氣、水 | —— |
根據(jù)以上分析,按照可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的大小排序,可認(rèn)為1、柴油發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故;2、氨水、NaOH、鹽酸、尿素儲(chǔ)罐泄露事故;3、發(fā)生火災(zāi)、爆炸后次生的廢液和消防水;4、脫硫塔發(fā)生火災(zāi)事故。
3.2.1脫硫塔火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
針對(duì)脫硫塔防腐過(guò)程環(huán)氧樹脂可能引起的火災(zāi)或爆炸事故,提出以下措施:
(1)凡參加檢修的人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行<<電業(yè)安全工作規(guī)程>>(熱力和機(jī)械部分)、(發(fā)電廠和變電所電氣部分)和業(yè)主方有關(guān)管理制度、規(guī)定。在設(shè)備檢修期間嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和工作許可制度。
(2)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽和穿合適的工作服,衣服和袖口必須扣好,禁止穿帶有鐵釘?shù)男M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(3)使用可燃物品的人員,必須熟悉這些材料的特性及防火防爆規(guī)定,在檢修現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用汽油擦拭設(shè)備,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
(4)檢修現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣接線盤要安裝漏電保護(hù)器,現(xiàn)場(chǎng)照明必須使用220V防爆燈。
(5)辦理相應(yīng)的工作票,簽發(fā)許可后并檢查工作票所要求的安全措施與運(yùn)行人員所做的系統(tǒng)隔絕是否符合要求。向全體參加作業(yè)人員交待工作內(nèi)容的同時(shí)詳細(xì)講解安全措施和作業(yè)的注意事項(xiàng);對(duì)參加作業(yè)的所有人員進(jìn)行分工、并分述個(gè)人職責(zé)、對(duì)負(fù)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行交底。監(jiān)護(hù)人員不得兼任其他工作,確保安全施工。
(6)在吸收塔出口除霧器、煙道等的檢修工作中都不得進(jìn)行焊接、動(dòng)火工作,對(duì)必須動(dòng)火才能檢修的工作,應(yīng)提出申請(qǐng),開具動(dòng)火工作票,制定特殊安全措施,專報(bào)外二設(shè)備部審查批準(zhǔn)后,方可施工。
(7)在涂有防腐材料的煙道外部也不得進(jìn)行焊接、動(dòng)火工作,對(duì)必須動(dòng)火才能檢修的工作,應(yīng)提出申請(qǐng),開具動(dòng)火工作票,制定特殊安全措施,專報(bào)外三設(shè)備部審查批準(zhǔn)后,內(nèi)部有專人監(jiān)護(hù),同時(shí)配備好消防器具,方可施工。
(8)涂環(huán)氧樹脂時(shí),滴落的材料應(yīng)及時(shí)清理,并用垃圾袋運(yùn)至甲方。
(9)在脫硫塔內(nèi)作業(yè)時(shí)要加照明設(shè)備施工作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)施,照明燈具應(yīng)采用低壓36伏防爆式燈具。
(10)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、基本情祝報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部,按事故情祝拔打110、119、120及距離最近的供電部門等特服電話。同時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
成立以總經(jīng)理為核心的事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如下圖所示:
公司應(yīng)急救援指揮部組成如下
總指揮:趙國(guó)珠
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:董效剛
成員:任義連、孫法春
指揮部人員分工:
總指揮:全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作,當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)總指揮行使總指揮職責(zé)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)外線暢通,應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無(wú)誤,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
搶險(xiǎn)搶修組:負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)工作。1)在保障自身安全的前提下,盡快搶救出事故被困人員;2)根據(jù)事故類型,采取有效措施防止事故的蔓延擴(kuò)大;3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理清除,消除有毒介質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響;4)動(dòng)力部負(fù)責(zé)下雨初期和事故時(shí)及時(shí)關(guān)閉廠區(qū)外排閥門,防止污染物進(jìn)入外環(huán)境。
物質(zhì)供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,及生活必需品的供應(yīng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:積極配合當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)與指揮部溝通通報(bào)信息,緊急情況下提供人員的疏散方向。
消技術(shù)支持組:對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理和匯總,及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展、應(yīng)急工作等情況。
根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警,廠屬有關(guān)部門應(yīng)開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備、裝置的檢測(cè)、評(píng)估工作,進(jìn)行完整性評(píng)價(jià),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
5.1.1 定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行檢查和評(píng)估
車間及相應(yīng)工段的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)巡查、檢查、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源的隱患和異常情況,對(duì)裝有在線監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備的單元應(yīng)加強(qiáng)檢查頻次。并及時(shí)反饋給公司應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
根據(jù)事故類型,應(yīng)進(jìn)行預(yù)警??赡馨l(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),指令相關(guān)職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)、采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。可能發(fā)生的事故隱患排除后,公司應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警解除。
堅(jiān)持以人為本,保證生命安全;從源頭上控制污染,避免或減少污染擴(kuò)大;防止和控制事故蔓延。
發(fā)生大氣污染事故后,以企業(yè)的事故點(diǎn)為起點(diǎn),根據(jù)事故當(dāng)時(shí)的風(fēng)向,按照距離遠(yuǎn)近劃定保護(hù)次序。
發(fā)生水污染事故后,首先確定事故廢水的去向,若進(jìn)入污水管網(wǎng),則優(yōu)先保護(hù)污水處理廠。
6.3.1 大氣污染事故
本公司所指的大氣污染事故主要是指由于公司尿素、鹽酸罐、氨水桶泄露、脫硫塔發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及造成次生災(zāi)害發(fā)生,從而對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,主要是指發(fā)生的二級(jí)、一級(jí)環(huán)境污染事故。
(一)應(yīng)急處理程序
按照總預(yù)案的處理程序,公司應(yīng)急處理中心及時(shí)上報(bào)陵城區(qū)應(yīng)急處理中心,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行救援,采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與陵城區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)案進(jìn)行對(duì)接,主要參加救援單位:陵城區(qū)消防大隊(duì)、陵城區(qū)武警支隊(duì)、陵城區(qū)人民政府、陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心、德城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等。
(二)應(yīng)急措施
1、事故水的收集
將所產(chǎn)生的消防水均收集進(jìn)入事故水池,關(guān)閉雨水口。
2、周圍受影響人群的疏散
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),應(yīng)急撤離半徑為500米。
脫硫塔火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡
崗位環(huán)境應(yīng)急處置卡 | |||
突發(fā)環(huán)境事件情景名稱:脫硫塔防腐材料引發(fā)的火災(zāi) | |||
環(huán)境應(yīng)急卡編號(hào):XDGR-2 | |||
步驟 | 操作內(nèi)容 | 步驟所需物資 | 操作注意事項(xiàng) |
第一步 | 火災(zāi)時(shí)用防爆對(duì)講機(jī)第一時(shí)間上報(bào)負(fù)責(zé)人及公司應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 | 防爆對(duì)講機(jī) | 做好個(gè)人防護(hù)措施 |
第二步 | 后勤保障組帶人警戒現(xiàn)場(chǎng),禁止火源,關(guān)閉電源;立即撥打火警電話救援;通知醫(yī)療救護(hù)組展開人員救護(hù)工作 | 護(hù)工作 警戒線 | 報(bào)出著火地點(diǎn)、著火介質(zhì)、火勢(shì)情況等;撤離時(shí)有序進(jìn)行,嚴(yán)控火源電源 |
第三步 | 應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修組做好防護(hù),采用消防工具進(jìn)行滅火 | 呼吸器、防護(hù)服、消防工具(消防水、消防沙等) | 做好安全防護(hù),兩人一組 |
第四步 | 引導(dǎo)消防車到現(xiàn)場(chǎng)滅火 | — | — |
第五步 | 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)上下風(fēng)向氨氣進(jìn)行監(jiān)測(cè) | 便攜式監(jiān)測(cè)儀 | 監(jiān)測(cè)及時(shí),及時(shí)匯報(bào)指揮組,做好個(gè)人防護(hù) |
步驟 結(jié)束 | 后勤保障組將消防廢水通過(guò)泵轉(zhuǎn)移至事故水池內(nèi) | 防爆潛水泵 | 現(xiàn)場(chǎng)洗消至無(wú)害,設(shè)備及時(shí)修復(fù) |
責(zé)任人: | |||
應(yīng)急物資裝備:消防水、事故水池、警戒繩、警示牌、防護(hù)服 |
6.3.2 水污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
本預(yù)案所指的水污染事故主要是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)產(chǎn)生的消防廢水。
(1)原則
1、事故所產(chǎn)生的廢水盡量控制在廠區(qū)事故水池,不能排出廠區(qū)。
2、一旦排出廠區(qū),要將事故污水截流在入河前。
(2)應(yīng)急處理程序
按照總預(yù)案的處理程序,公司應(yīng)急處理中心及時(shí)上報(bào)陵城區(qū)應(yīng)急處理中心,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行救援,采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(3)應(yīng)急措施
①首先關(guān)閉廠排水口,將事故廢水收集到事故水池,事故結(jié)束后,再進(jìn)行處理。
②如果廢水進(jìn)行城市污水管網(wǎng),應(yīng)將廢水控制在城市污水處理廠排水口前,將廢水收集進(jìn)城市污水處理廠的調(diào)節(jié)池內(nèi),及時(shí)監(jiān)測(cè),調(diào)節(jié)水質(zhì),減少對(duì)污水處理廠的沖擊。
③如果廢水沒有處理,直接進(jìn)入外環(huán)境形成徑流,則應(yīng)多加入活性炭等吸附物質(zhì),加快凈化水質(zhì)。
公司成立的應(yīng)急隊(duì)伍中應(yīng)包含應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員,并配備相關(guān)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和試劑,一旦發(fā)生事故應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)采用及分析應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)。
7.3.1 大氣應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)方案
監(jiān)測(cè)因子:根據(jù)事故范圍選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)因子,如單純的尿素溶液儲(chǔ)罐泄漏,則選擇泄漏的化學(xué)品作為監(jiān)測(cè)因子,若泄漏伴隨著火災(zāi)、爆炸事故,則需根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)在監(jiān)測(cè)泄漏物的同時(shí)選取火災(zāi)產(chǎn)生的次生因子監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次:按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間,根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下在事故發(fā)生的初期即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),并加大頻次,在事故處理完畢后仍保留監(jiān)測(cè),直至滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為止。
表7.3-1 大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案一覽表
事故類型 | 監(jiān)測(cè)因子 | 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)頻次 |
脫硫塔火災(zāi)事故 | CO | 廠界下風(fēng)向處,下風(fēng)向500米、1000米、2000米處。 | 事故初期立即監(jiān)測(cè),每10分鐘1次,事故處理完成后每小時(shí)1次,直至監(jiān)測(cè)因子滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
氨水、鹽酸罐區(qū) | 氨氣 | 廠界下風(fēng)向處,下風(fēng)向500米、1000米、2000米處。 | 事故初期立即監(jiān)測(cè),每10分鐘1次,事故處理完成后每小時(shí)1次,直至監(jiān)測(cè)因子滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
柴油泄露、火災(zāi)、爆炸事故 | 非甲烷總烴 | 廠界下風(fēng)向處,下風(fēng)向500米、1000米、2000米處。 | 事故初期立即監(jiān)測(cè),每10分鐘1次,事故處理完成后每小時(shí)1次,直至監(jiān)測(cè)因子滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
7.3.2 水污染應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)方案
監(jiān)測(cè)因子:根據(jù)事故特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)因子,監(jiān)測(cè)因子選取毒性較大,在水環(huán)境中危害較嚴(yán)重的因子。
監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次:按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間,根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下在事故發(fā)生的初期即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),并加大頻次,在事故處理完畢后仍保留監(jiān)測(cè),直至滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為止。
表7.3-2 水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案一覽表
事故類型 | 監(jiān)測(cè)因子 | 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)頻次 |
發(fā)生火災(zāi) 產(chǎn)生的消防水 | CODcr、 pH、NH3-N、石油類 | 廠區(qū)污水總排口
| 事故初期每小時(shí)監(jiān)測(cè)1次,事故處理完畢后廠區(qū)污水、雨水排放口每2小時(shí)監(jiān)測(cè)1次,外環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,每天監(jiān)測(cè)兩次。 |
氨水、鹽酸、氫氧化鈉儲(chǔ)罐泄露 | pH、COD、 NH3-N、TN | 廠區(qū)污水總排口 | 事故初期每小時(shí)監(jiān)測(cè)1次,事故處理完畢后廠區(qū)污水、雨水排放口每2小時(shí)監(jiān)測(cè)1次,外環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,每天監(jiān)測(cè)兩次。 |
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)滿足下列條件時(shí)由指揮部總指揮決定應(yīng)急結(jié)束。
1、事故已得消除,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故,或?qū)е麓紊?,衍生的事故隱患也已消除。
2、沒有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。
3、受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
4、環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任部門提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);
2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
3、將情況告知受影響范圍內(nèi)的公眾。
8.3.1善后處理
(1)現(xiàn)場(chǎng)清理原則
統(tǒng)一組織:根據(jù)陵城區(qū)應(yīng)急指揮要求,統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)清理工作,明確相關(guān)單位職責(zé)任務(wù),確保清理工作有序展開。
統(tǒng)籌規(guī)劃:要制定清理工作方案,消除安全隱患,明確清理范圍,防止發(fā)生次生災(zāi)害和衍生事件,注意現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理工作
1、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,對(duì)發(fā)生事故的設(shè)備進(jìn)行妥善處理,采取封閉、隔離、清洗消毒等措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,并加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)測(cè),以防止對(duì)人和環(huán)境的污染。防止發(fā)生二次事故。
2、對(duì)暴露在現(xiàn)場(chǎng)的人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、凈化和整理,阻止事敀中的危險(xiǎn)物品對(duì)人員及機(jī)械設(shè)備的污染和傷害。
3、廠區(qū)內(nèi)恢復(fù)應(yīng)急前狀態(tài),對(duì)應(yīng)急中損耗的應(yīng)急耗材和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和修復(fù)。
4、編制事故處理結(jié)果報(bào)告,并上報(bào)相關(guān)部門。
5、對(duì)環(huán)境事故進(jìn)行后評(píng)估,評(píng)估的內(nèi)容包括對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)預(yù)案進(jìn)行完善,對(duì)事故后可能造成的潛在的土壤、地下水的污染進(jìn)行評(píng)估和修復(fù)。
將事件及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告
當(dāng)啟動(dòng)紅色、橙色響應(yīng)級(jí)別時(shí),必須在1小時(shí)內(nèi)向陵城區(qū)人民政府、陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。
報(bào)告分事故發(fā)生后的初期報(bào)告、事故處理過(guò)程中的持續(xù)報(bào)告和事故處理結(jié)果的總結(jié)報(bào)告。
接到企業(yè)的報(bào)告后,由當(dāng)?shù)卣m時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,告知公眾。
對(duì)外部環(huán)境的受損、受害者進(jìn)行處置、補(bǔ)償和賠償;
對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)估;
提出事件對(duì)環(huán)境污染和危害進(jìn)行修復(fù)的建議和方案。
對(duì)于環(huán)境損害造成的損失,通過(guò)保險(xiǎn)公司對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)行理賠。
1、公司各個(gè)車間每年組織二次應(yīng)急救援演練;
2、公司安全處每年組織一次綜合性應(yīng)急救援演練。
每次演練完畢,由演練組織者進(jìn)行總結(jié),對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),確定預(yù)案的補(bǔ)充和完善。
儲(chǔ)罐泄露、脫硫塔火災(zāi)演練暴露問(wèn)題及解決措施
暴露問(wèn)題:(1)個(gè)別工人演練不夠到位,疏散撤退時(shí)速度慢,不能反映出真實(shí)的撤退時(shí)間。(2)各個(gè)部門配合不夠,使整個(gè)演練過(guò)程組織不夠嚴(yán)密有序。(3)現(xiàn)場(chǎng)施工和工作人員對(duì)發(fā)生泄漏、火災(zāi)后的逃生技巧不夠,不能有序的迅速的按照消防逃生路線疏散。
解決措施:(1)接報(bào)要用簡(jiǎn)捷的語(yǔ)言回答,比如用“是”或“知道”等語(yǔ)言;(2)各個(gè)參演部門人員要嚴(yán)肅認(rèn)真聽指揮;(3)增強(qiáng)員工的災(zāi)害意識(shí),熟悉各種避災(zāi)路線;(4)員工應(yīng)熟練使用消防工具,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
1、定期組織救援訓(xùn)練和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施操作技能培訓(xùn)。
2、對(duì)全公司職工進(jìn)行經(jīng)常性安全常識(shí)及應(yīng)急救援技能教育。
3、新入公司職工必須參加防化訓(xùn)練和應(yīng)急救援演習(xí)。
每年年終,由安全處根據(jù)本年度各部門應(yīng)急救援技能培訓(xùn)、演練結(jié)果評(píng)價(jià)等工作成績(jī)進(jìn)行考核。
應(yīng)急預(yù)案每3年修訂一次。當(dāng)發(fā)生下了列情形時(shí)及時(shí)修訂:至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:
1)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
2)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
3)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;
4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
5)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
6)其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi),向陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行備案。陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在備案之日起5 個(gè)工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?,?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,重大的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。